高考考試招生制度改革力度空前 莫只盯著考試科目

改革高考，推進考試招生制度改革,2021年是個極為關(guān)鍵的年份。黨的十八屆三中全會公布的《*中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》，描繪了未來高考改革的藍圖。根據(jù)教育部的部署,今年上半年將發(fā)布總體方案以及和高考改革相關(guān)的各領(lǐng)域的實施意見。

隨著全國“兩會”會期臨近，今后高考到底怎么考，無疑又會成為各界關(guān)注的焦點。

“這次的高考改革，動的可不僅僅是高考的考試方式。”教育專家、21世紀教育研究院院長楊東平近日接受文匯報記者獨家專訪時直言，社會大眾對于這次高考改革的高度關(guān)注，某種程度上可能過于局限于具體的高考科目改革—實際上，這次高考科目的改革，只是整個考試招生制度改革的一小部分。

根據(jù)此次改革方案，今后對一個學(xué)生的評價不再是高考幾門科目的分數(shù)這么簡單，以后的高考相當于“學(xué)業(yè)水平考試+綜合素質(zhì)評價+高考統(tǒng)考成績”。

高校的招生錄取“流程”也將有所改變：高校招生錄取的權(quán)力將從招生處轉(zhuǎn)到以教授為主的招生工作委員會，而招生處將只是一個服務(wù)和執(zhí)行機構(gòu)。

對學(xué)生、學(xué)校來說，這一輪改革的意義都是深遠的、產(chǎn)生的影響將是實質(zhì)性的。

1、這次考試招生制度改革，是一次全方位、總體性的改革，看點遠不止高考考試方式和科目的轉(zhuǎn)變。

記者：自從黨的十八屆三中全會公布《*中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》以來，社會上對于高考改革一直保持著極高的關(guān)注度。今后的高考到底怎么考，教育部表示今年上半年將出臺總體方案。對于這次高考改革，您有什么看法和評價?

楊東平：我注意到一個很有意思的現(xiàn)象：自從《決定》出臺以后，無論是社會大眾還是媒體，包括教育界的一些人士，大多數(shù)人對高考改革的關(guān)注比較狹隘，基本局限于今后到底考幾門科目、考幾天、成績怎么算等問題。英語到底還重不重要，該花多少精力等等。

雖然高考改革的話題持續(xù)升溫，但很多人還沒有意識到，這次《決定》中所涉及的推進招生考試制度改革，其范圍和內(nèi)容要遠遠超出高考改革。

其實，高考制度是由考試制度、招生錄取制度和配套的服務(wù)保障政策構(gòu)成。過去的教改和輿論關(guān)注的主要是考試制度，而這次改革，把后面兩者也提到重要議事日程。在新的高考制度設(shè)計中，比較重要的是實行分類考試，高職院校實行“文化素質(zhì)+技能測試”的方法，不再與普通院校的學(xué)術(shù)水平考試“陪綁”。本科院校的考試成績則由高中學(xué)業(yè)水平考試與高考成績統(tǒng)籌形成，這也是世界各國的通例。如果仔細研究一下《決定》，可以發(fā)現(xiàn)其所包含的教育考試改革內(nèi)容異常豐富，高考改革只是其中的一部分。這次的改革力度也是空前的。

記者：可否請您就這個問題具體解讀一下?

楊東平：至少有三個層面值得關(guān)注。一是分類考試。今后高職院校推行分類招考、注冊入學(xué)。這就意味著一部分選擇接受職業(yè)教育的學(xué)生可以提前劃撥出去，不用再和其他人一起參加高考、過“獨木橋”。

二是多元評價。根據(jù)這次改革的要求，高中學(xué)業(yè)水平考試、綜合素質(zhì)評價以及高考改革是同時推進的，學(xué)業(yè)考成績要納入高考。所以，今后對一個學(xué)生的評價就不再是高考幾門科目的分數(shù)這么簡單，今后的高考相當于“學(xué)業(yè)水平考試+綜合素質(zhì)評價+高考統(tǒng)考成績”。當然，“綜合素質(zhì)評價”到底怎么評價，是一個全新的命題。