教育部近日發(fā)布《關(guān)于“十三五”時期高等學(xué)校設(shè)置工作的意見》。文件明確規(guī)定,堅決糾正部分高等學(xué)校貪大求全,為了更名、升格盲目向綜合性、多科性發(fā)展的傾向,嚴格依據(jù)標準審批“學(xué)院”更名“大學(xué)”,切實引導(dǎo)存量高等學(xué)校把精力和資源用于特色學(xué)科專業(yè)建設(shè)與內(nèi)涵發(fā)展上來。同時明確,對接國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,支持在有條件的地區(qū)設(shè)立學(xué)科特色鮮明的高水平研究型大學(xué)。
“十三五”時期,繼續(xù)堅持中等職業(yè)學(xué)校原則上不升格為高等職業(yè)學(xué)校,也不與高等職業(yè)學(xué)校合并;高等職業(yè)學(xué)校原則上不升格為本科學(xué)校,不與本科學(xué)校合并,也不更名為高等專科學(xué)校的基本政策,努力建成一批高水平的職業(yè)學(xué)校和骨干專業(yè)。
此前,教育部教師工作司司長王定華明確表示,十三五期間,中國現(xiàn)有的181所師范院校一律不更名、不脫帽,聚焦教師培養(yǎng)主業(yè)。
“學(xué)院”為什么熱衷改成“大學(xué)”
為啥教育部要嚴審“學(xué)院”更名“大學(xué)”,首先我們要了解“學(xué)院”為啥要改名。
據(jù)相關(guān)規(guī)定,“學(xué)院”升格“大學(xué)”,必須滿足“主要培養(yǎng)本科及本科以上人才;在文科、政法、財經(jīng)、教育、理科、工科、農(nóng)林、醫(yī)藥等八個學(xué)科門類中;以三個以上不同學(xué)科為主要學(xué)科;全日制在校學(xué)生計劃規(guī)模在五千人以上?!钡芏鄬W(xué)院其實無法滿足這些條件。
學(xué)校改名的情況有兩種
一是地方院校不再“偏居一隅”,名號從市到省,從省到華東、華中、華南;
二是高校層次不斷升級,名號從“專科學(xué)?!钡健皩W(xué)院”再到“大學(xué)”,名號也越來越“高端大氣上檔次”。
我們查看近些年來改過名字的高校就可以知道,很多學(xué)校是因為后者。
改名原因,主要有兩點
然而“學(xué)院”升級“大學(xué)”,背后會牽扯更多因素,例如相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的行政級別會提升,在有些地方高校更名也是地方政績……
有些高校所更校名極具迷惑性,比如原來一所名不見經(jīng)傳的高校,升格“包裝”之后,可能搖身變?yōu)椤?*學(xué)院”,考生如不仔細研究學(xué)?!凹业住保峙潞茈y發(fā)現(xiàn)。
過去20年,有近半院校改過名字
全國兩千多所公辦高校中,過去20年有近一半改過名字。這個數(shù)據(jù)小編看了也是萬萬沒想到……
高校改名引發(fā)的“口水戰(zhàn)”
近些年,引發(fā)爭議的高校改名事件也不斷。有的甚至驚動了教育部。
2021年,瀘州醫(yī)學(xué)院改名四川醫(yī)科大學(xué),四川大學(xué)隨即向教育部發(fā)函*——川大下屬的華西醫(yī)學(xué)中心俗稱“川醫(yī)”,與瀘州醫(yī)學(xué)院改名后的簡稱相同,校友們此后自報家門可能會面臨不小的尷尬。
在瀘州醫(yī)學(xué)院一方,微博上出現(xiàn)了#堅決捍衛(wèi)四川醫(yī)科大學(xué)#的話題:“2021.4我校合理、合法、合規(guī)的更名為四川醫(yī)科大學(xué)。新校名授牌儀式完成,四川大學(xué)華西醫(yī)學(xué)中心一改最初恭喜祝賀的態(tài)度,強烈反對。6 月 26 日全校學(xué)子在校內(nèi)集體發(fā)起訴求:堅決捍衛(wèi)四川醫(yī)科大學(xué)!”
學(xué)院并不是“水平低”的代名詞
叫“大學(xué)”就會比“”學(xué)院“好嗎?有學(xué)者認為,學(xué)校規(guī)模變大,更容易丟掉辦學(xué)特色。
在追逐更名的過程中,不少高校為達到更名條件,增設(shè)學(xué)科、專業(yè)。這也導(dǎo)致不少問題的出現(xiàn),譬如辦學(xué)者往往忽視增設(shè)的學(xué)科、專業(yè)是否符合本校的定位,能否辦出高質(zhì)量等。
“學(xué)院”也未必水平低,這些“學(xué)院”較“大學(xué)”特色明顯,同時也是行業(yè)一流,比方說“外交學(xué)院”“中央音樂學(xué)院(分數(shù)線,專業(yè)設(shè)置)”、“國際關(guān)系學(xué)院”、“北京電影學(xué)院”、“北京服裝學(xué)院”、“中原工學(xué)院”等。
未來:嚴格本科學(xué)校審批制度 高校動態(tài)調(diào)整成常態(tài)
教育部文件確定,“十三五”時期,要堅持高等學(xué)校設(shè)置規(guī)劃的嚴肅性,年度高等學(xué)校設(shè)置工作,包括高等學(xué)校的設(shè)立、分立、合并和變更等相關(guān)事項,均須嚴格按照規(guī)劃有序?qū)嵤?,未納入設(shè)置規(guī)劃的高等學(xué)校原則上不予受理。
文件還規(guī)定,各地要根據(jù)存量高等學(xué)校的經(jīng)費投入、辦學(xué)條件、學(xué)生就業(yè)等因素,逐校核定辦學(xué)規(guī)模。
引導(dǎo)高等學(xué)校逐步削減就業(yè)率較低、社會需求不足的學(xué)科專業(yè)招生規(guī)模。加大監(jiān)管力度,探索建立高等學(xué)校動態(tài)調(diào)整機制。
有媒體認為,中國的大學(xué)重名分、重級別,跟幾十年來養(yǎng)成的官本位意識有關(guān),跟大學(xué)的行政化管理有關(guān),跟教育資源分配體制有關(guān);某種程度上說,也跟一些高校領(lǐng)導(dǎo)缺乏自信、疏于學(xué)術(shù)與研究管理有關(guān)。他們熱衷于爭資金、*地皮、建高樓、擴規(guī)模,熱衷于掙 錢、變現(xiàn)、跑部、攀附。他們?nèi)绱嗣酰ㄌ嗟木θヌ嵘龑W(xué)校和自己的行政級別,爭取更多的行政資源,哪里還有余力去提升學(xué)校的學(xué)術(shù)與研究能力?
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